各省辖市、济源示范区供销合作社,直属各单位:
为深入贯彻落实全省“三夏”生产暨夏粮收购工作电视电话会议精神,确保夏粮丰收颗粒归仓,夯实秋粮生产基础,保障农民增收农业增效。现就全省供销合作社系统工作下沉、服务下沉,开展夏收夏种帮扶工作有关事宜通知如下:
一、选准帮扶对象
扛稳保障粮食安全责任重大。各级供销合作社一定要切实提升政治站位,充分考虑当前疫情防控形势,把为农服务工作下沉到乡村农户、下沉到田间地头,科学谋划、统筹兼顾,做到防疫防控、复产服务两不误,选准选对帮扶对象。一要对贫困户尤其是无劳动力的老弱病残困难户实施帮扶;二要对因疫情无法返乡的外出务工农户、居家隔离人员等特殊群体家庭进行重点服务;三要对种粮大户主动服务,协调机械、烘干、晾晒和收购等矛盾,防止延误抢收时机而遭受损失;四要对跨区作业的农机手协调提供核酸检测、属地登记备案、生活保障等“一站式服务”,确保农机顺利开展作业等。
二、明确帮扶内容
(一)突出重点,加快夏收夏种进度。各级供销合作社要第一时间采取电话连线、入户调查、召开座谈会等适合当下疫情防控的形式,准确把握“三夏”生产特点,多渠道摸清弄准帮扶对象夏收夏种生产需求变化,积极组织基层社、为农服务中心、专业合作社等供销合作社经营服务主体,为农户及各类农业新型经营主体提供农机作业、粮食烘干、化肥质量鉴别等服务,保证作业质量和作业进度。同时,针对县域可能遭遇连续阴雨大风等极端天气,编制小麦抢收的应急预案,确保颗粒归仓。
(二)调备农资,确保市场及时稳价供应。各级供销合作社要充分发挥农资供应主渠道作用,在充分调研了解当地粮食生产需求基础上,协调安排社属农资企业,在抓“早”、备“齐”、做“足”上下功夫,早筹资金、备齐品种,及时调运各类物资,确保夏收夏种供应不断档、不哄抬物价。同时严把农资质量关,坚决杜绝坑农害农现象发生。
(三)发挥优势,开展规模化、集约化服务。各级供销合作社要充分发挥基层社、为农服务中心、村级综合服务社,以及各类专业合作社的优势,主动与千家万户的帮扶对象对接,落实耕、种、营、收、储、加、销等系列托管服务合同,为各类农业经营主体提供“一站式”农业生产社会化服务。同时,充分发挥社有企业拥有农资连锁网络等优势,做好农资商品的组织、销售工作。农忙时节,各农资销售点要延长经营时间,推行电话预约、送货进村入户、送货到田间地头、拆整卖零等服务措施,保证随到随购、随要随送,帮助帮扶对象及各类经营主体做好“三夏”生产、最大限度满足农业生产需要。
三、创新帮扶形式
(一)成立专业帮扶队伍。各级供销合作社要充分发挥经营服务主体众多优势,精心组织,统筹安排,因地制宜,逐级分类成立夏收夏种帮扶工作队或帮扶志愿服务队,集中力量、多点发力对帮扶对象及各类有实际需求的经营主体进行积极帮扶,做到应收尽收、应种尽种。
(二)加强专业帮扶力度。各级供销合作社要对帮扶对象存在的困难进行摸排统计分类,尽量做到因户施策、一户一策,对于缺少劳动力的,组织专业人员下地上门帮助夏收夏种;对于缺少机械的,组织为农服务中心、基层供销社跟进服务,做好大田作物病虫害防治、机械播收、烘干储存等专业化服务;对于缺乏夏种经验的,组织农技人员深入田间地头指导播种、施肥,全面提高夏种质量,为农业增效、贫困户增收,打下坚实的基础。
(三)加大帮扶资金投入。各级供销合作社要加大与当地职能部门的沟通协调,尤其要用好疫情防控期间国家金融扶持政策,积极筹措帮扶资金,切实帮助贫困户解决夏收夏种机械作业费用,资助化肥、种子、机械等物资服务,用实实在在的帮扶行动,践行供销人服务“三农”的担当底色和为民办实事的初心使命。
四、落实帮扶要求
(一)强化上下联动。各级供销合作社要提高认识,根据实际建立相应的工作下沉夏收夏种帮扶工作领导小组,真正形成上下联动、共同推进、真抓实干的帮扶工作局面。
(二)落实帮扶措施。各级供销合作社要围绕夏收夏种工作重点和帮扶对象实际需求,搞好组织协调和分类帮扶指导,把帮扶措施落到实处,确保帮扶扎实有效。
(三)及时督查指导。各级供销合作社要围绕加快收种进度和提高田间管理质量搞好检查督促,及时发现帮扶中存在问题和困难,切实帮助研究解决。认真总结好夏收夏种帮扶期间收、种、管进度,及时向省社报送反馈。
联 系 人:吕海山
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2022年6月2日