2018年,吉林省供销合作社系统深入贯彻落实《吉林省委吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》以及脱贫攻坚工作相关会议精神,充分发挥行业特点和系统优势,多措并举,真抓实干,扎实推进行业扶贫,取得了阶段性成果。
(一)定点帮扶贫困村工作成效显著,贫困户已全部脱贫。脱贫攻坚工作开展以来,省社在全系统率先行动,把这项工作作为工作重中之重,从组织领导、产业项目和基础设施建设等方面倾力而为。省社党组连续3年将脱贫攻坚工作纳入年度重点工作,实行月调度制度,要求各处室要有大局意识,主动作为,承担责任,齐心协力,共同做好脱贫攻坚工作。同时,要求省社领导靠前指挥,举全社之力推动脱贫攻坚工作。省社选派的第一书记,带领其他2名脱贫包保干部,落实全程精准要求,在精准识别的基础上,聚焦精准帮扶、精准退出环节,提高脱贫攻坚精准度。在产业扶贫项目上,截止目前,省供销社在贫困村共投入各类专项资金913万元,其中扶持当地产业发展的政策资金420万元,专项用于扶贫的政策资金493万元,共扶持黄牛养殖、森林猪养殖、养蜂、木耳深加工等产业扶贫项目4个,其中养蜂项目蜂箱已由最初的200箱发展到1000多箱,每户增收超过1万元,达到了投资少、见效快的目的。在基础设施建设上,为改善村容环境,省供销社投入4.2万元,新购置垃圾车6辆,新安置垃圾桶50个。为方便村民出行,协调资金220万元,在卧龙村新修桥梁2座,现已全部竣工。同时,升级硬化道路3公里,目前,水泥路面都已铺到贫困户家门口。2018年,在前2年的基础上,贫困村剩余的39户58人已成功脱贫,包保的卧龙村124户219人已全部脱贫。
(二)提高服务质量,保障贫困户春耕生产。今年备春耕生产期间,为了帮助贫困户顺利开展春耕生产,在农资供应方面,各地供销社在搞好农业科技服务的基础上,指导贫困户科学种田,提高有效投入水平,采取测土配方施肥、送货上门等服务措施,切实帮助贫困户解决生产中遇到的实际困难,为贫困户无偿提供化肥或采取平价(让利)等措施销售各种化肥,为农民减少支出。今年,全系统农资经营企业为贫困户无偿提供化肥73.2吨,价值20多万元;平价(让利)销售各种化肥近14万吨,为农民减少支出700余万元。
(三)积极发展产业扶贫项目,实现精准扶贫。2018年,为推动全系统脱贫攻坚任务完成,省供销合作社从省级服务业发展专项资金中拿出560万元,专项用于国家级贫困县和省定特困连片试点地区县脱贫攻坚工作,由当地政府统筹用于脱贫攻坚工作。与此同时,全系统积极培育农业农村发展新动能,各地供销社充分围绕地方优势特色产业,立足当地资源条件,培育壮大特色产业。
(四)发展合作经济,以农民专业合作社和行业协会带动扶贫。2018年,各级供销社围绕当地资源和产业优势,引领贫困户发展各类农民专业合作社和行业协会,发展特色种养业,吸纳贫困户入社,实行点对点定向精准扶贫,同时,在合作社内部建立按照交易额返利和按股分红相结合的分配制度,密切供销社与贫困农民的利益联结,引导贫困户开展规模化生产经营,形成带动贫困户脱贫致富的长效机制。全省贫困地区农民专业合作社发展到599个,带动农户5万户,为农民增加收入200万元。
(五)积极开展土地托管和电子商务等新兴业务助力脱贫。2018年,各级供销社结合自身实际,积极开拓新兴业务,通过土地托管服务和发展农村电子商务服务等新兴业务,进一步推进脱贫攻坚工作的开展。针对贫困地区农民外出打工较多,农村有效劳动力减少,贫困户因病、因残种地困难等情况,在贫困地区开展土地托管服务。2018年全系统在贫困地区土地托管面积完成19.7万亩;在农村电子商务方面,优先在贫困地区布设电商服务站点,推进地方电商平台与全国总社“供销e家”对接融合,推动贫困地区电子商务发展,促进农村信息服务体系建设。
(六)强化扶贫领域作风建设,为脱贫攻坚提供制度保障。2018年,省社根据吉林省脱贫攻坚领导小组关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案的通知要求,严格落实驻村帮扶、责任落实,持续完善脱贫攻坚政策支撑体系,强化政策宣传解读和学习传达落实。同时,制定了《吉林省供销合作社关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》,对扶贫领域作风问题进行专项治理,发现问题及时整改。
(七)创新扶贫模式,积极开展“党建带扶贫扶贫促党建”活动。2018年,各级供销社充分发挥基层党组织在脱贫致富中的引领作用,大力推行“党支部+党员+贫困户”模式,紧紧围绕“党建带扶贫、扶贫促党建”的思路,把基层党建与精准脱贫工作深度融合,发挥党建在脱贫攻坚中的作用。省社机关第四支部与省社扶贫对象和龙市卧龙村党支部开展了以组织共建、发展共促、资源共享、困难共帮和矛盾共解为内容的结对共建,结对双方互上党课,共同开展支部活动,实现支部共建、资源共享。同时,组织支部党员以问题为导向,积极为扶贫村献计献策,帮助村两委研究落实产业扶贫项目。
(八)加强东西部协作,拓展农产品销售渠道。延边州供销社充分利用延边州与宁波市对口帮扶的组织基础,积极收集各类农业生产经营主体的销售需求,制定需要解决销路问题的农产品名录,确定供货价格、生产标准、物流成本、结算方式等细节。目前,已经确定在宁波市设立8个延边州农特产品协作展销专柜,开展了两场线上线下农特产品营销活动,通过“线上营销、线下促销、现场推广”的形式,开展综合营销,推介特色产品,加大了我省农产品网络推广力度,提升了我省延边州农特产品的地域品牌影响力。