2018年,海南省供销合作社系统主动融入乡村振兴战略,综合改革扎实推进,各项工作取得成效。
以服务体系建设为抓手 改革任务稳步推进
加快建设农村综合服务社,打造城乡社区综合服务平台。成立海南海供农村综合服务运营管理有限公司,完成30家农村综合服务社试点建设任务,28家已开始试营业。省社农村综合服务社销售钢瓶液化气,减少了中间环节,让农民享受优惠价格。定安县社投入约3万元资金,为4家农村综合服务社配备了电脑、监控等设备,并为每个网点垫资3000元铺货,帮助农村综合服务社开张营业;澄迈县社争取了50万元的财政资金,建设了10家农村综合服务社。
努力推动“三会”制度建设。屯昌县供销合作联社召开了第一次代表大会,组建了理事会、监事会机构,全省建立“三会”制度的市县社达到9家。
加快推进基层供销合作社分类改造。完成对全省17个市县基层社(儋州除外)“一社一卡”建档工作。确定30家基层社改造作为省社重点工作,其中海口谭文、三亚天涯等15家较强基层社采取(股份)合作制等方式,吸收新型农业经营主体入社,发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作;海口龙泉、三亚育才等15家较弱基层社,与当地村委会或新型农业经营主体合作,以兴办农村综合服务社或农民专业合作社的形式,增强基层社为农服务前沿阵地职能;万宁市港北供销合作社聘请当地能人担任副主任,以组建专业合作社示范引领带动农民发展海水养殖;万宁市供销和港资金互助社社员由41人发展至344人,共向118户农民提供资金帮助。全系统全年共完成11家基层社改造任务,基层基础不断夯实。
合作社多样化发展 与农民联结紧密
深入分析研究,解决农民专业合作社发展中存在的问题。形成《全省供销合作社系统农民专业合作社发展调研报告》,制定省社《关于推进全省供销合作社系统农民专业合作社规范化发展的实施意见》和《海南省供销合作联社农民专业合作社建设标准》。
农民专业合作社及联合社多样化发展。已完成全省18个市县社农民专业合作社摸底,做好“一社一册”登记工作。积极开展农超对接、农社对接,帮助小农户对接市场,积极组织农民专业合作社的农产品与省、市县社现有电商平台对接业务,拓宽全系统农民专业合作社在省内外的销售市场。组织琼海恒萃油茶农民合作社、琼海多果莲雾农民专业合作社、澄迈福莲桥种植专业合作社等13家合作社的农产品与三亚供销德航电商公司对接,逐步帮助农民专业合作社解决农产品销售难的问题。大力指导屯昌县农民专业合作社联合社开展内部信用合作,为屯昌5家合作社共提供了750万元的金融贷款支持。
打造电商形态 推进农村电子商务发展
坚持“小成本、大制作、差异化发展”的理念,打造农村电子商务新平台。注册成立了海南海供乐农电子网络科技有限公司,着手搭建农产品网上商城。正在开发省社本级电商平台,已向“供销e家”申报线上对接材料。
多方联动,推动电商平台做大做强。总社计划投入 “乡村第三屏”股权投资项目资金,在海南建设服务网点,已与三亚、澄迈、定安、五指山部分种植户开展前期联系工作,推介农产品上线省社电商平台和“海南爱心扶贫网”。组织了8个扶贫农产品在“海南爱心扶贫网”上展示销售,截至去年11月底销售18万元。
努力探索省社本级电商公司承上启下的管理和运营模式。加快推进总社农村电商惠农工程项目在海南落地,加快谋划总部(海口/三亚)或县域电子商务物流冷链仓储中心建设。
优化网点网络建设 让发展更平衡充分
首次设立基层发展专项扶持资金。制定出台了《海南省供销合作联社综合改革基层发展专项扶持资金管理暂行办法》,对首批申请的三亚市社育才农业社会化服务中心、屯昌县社电子商务综合服务平台共给予80万元扶持,视项目落实进度逐步拨付,带动基层社发展。
积极争取党委政府支持供销合作社发展。定安县委县政府支持县社组建运营现代农业开发有限公司,托管3000亩各类国有储备用地,并开展河砂供给工作;县财政拨付3000万元用于县社启动土地托管、花卉苗木种植、富硒米产销合作示范基地和沉香槟榔山柚文化体验主题园等现代农业项目。乐东县委县政府以打造黄流商贸城为契机,通过整合黄流供销合作社现有资源,盘活了社有资产。
加快农业社会化服务中心建设。在规模较大的田洋和特色农业种植产区的乡镇建设完成5家为农服务中心,服务中心设立农技培训、庄稼医院、测土配方施肥、农村电商和小额贷款等服务内容,建立起一批公益性与经营性相结合的为农服务平台,为农服务能力不断增强。
社有企业发展势头良好。海南新供销天润粮油公司抓住政府对食品安全严格要求的机遇,开发企事业、机关团体食堂,尤其是学校食堂的米油供应合作业务;利用股东广东省社粮食储备资源优势,积极参与粮食储备轮出轮入大宗贸易。海供超市在全省各市县发展门店23家,为群众供应日用消费品。海南省农资集团加强对海南、广东、广西三地业务的统筹,共同推进辉隆自主品牌建设;联合海南26家大核心零售客户组建“海南辉隆”,共同做实终端渠道。
开展“爱心扶贫大集市” 脱贫攻坚卓有成效
举办首场“爱心扶贫大集市”助力贫困户农产品销售。去年12月1日在万宁、东方、澄迈、临高、屯昌5个市县同时举办首场活动,共有571名贫困户参与现场销售,销售总额95.37万元。省社海供超市、天润粮油公司在澄迈和临高2个市县的活动现场开展义卖,销售额都达到了5500多元,并向贫困户捐赠米、油等产品。通过“以购代捐”消费扶贫活动,不仅缓解了产品销售难题,还培养了贫困群众的市场经营和合作经营意识。12月14日,全省首家爱心扶贫专区专柜在海供超市设立。
定点扶贫工作扎实开展。组织对蜜蜂养殖、竹狸养殖产业调研考察8次30多人次,组织对贫困户进行入户调查100多次。组织槟榔种植、蜜蜂养殖、竹狸养殖开展技术培训3期123人次。组织贫困户参加脱贫致富电视夜校和特色教学班学习37期1800多人次,帮助贫困户不断提高劳动生产技能。省社帮扶资金扩大了蜜蜂、竹狸2个合作社的生产经营规模,带动贫困户稳定增收。
脱贫攻坚工作齐头并进。省社把各市县社扶贫攻坚任务融入到农村综合服务社、农业社会化服务中心、农村土地流转服务平台、电商平台打造等重点工作中,推动各市县社扶贫工作的落实。临高县社积极引导当地60户290名贫困村民入股23.2万元到其领办的东英西岐种养专业合作社,合作社示范带动作用正在凸显。
发挥网络优势 协办展会亮点多
农博会知名度逐年提升。去年农博会共有13个省份的供销合作社报名参会参展,共邀请参展企业160家,申请展位185个,邀请代表团参会人数300人。屯昌县社借力农博会,与四川梓潼供销合作社合作,已在县里培育100亩的蜜柚种苗,发展前景广阔。
以“一展四会”提升海南冬交会影响力。去年冬交会,总社和23个省级供销合作社系统单位参展客商382人、参展企业182个,展区面积 2810平方米,共设有7个特装展区和98个标准展位。据统计,到供销合作社系统展区的总人流量达30万人次,现场销售总额为305万余元。
全国供销合作社系统首次设置扶贫产品专区。300平方米的贫困地区特色优质农产品展示专区展示了全国供销合作社系统170家公司的417种来自贫困地区的优质特色农产品,促进了消费扶贫活动的跨区域开展。
2018年成绩单
全系统实现销售总额92.23亿元,利润2567.4万元。
全省供销合作社系统领办创办农民专业合作社220家(参股领办45家、指导创办175家),农民专业合作社联合社2家。
全年共开展农民会、田间观摩会、辉隆技术服务大讲堂190余场,针对区域重点作物开展试验示范200余个,服务农户4.6万人次。
2019年工作思路
一是继续开展“爱心扶贫大集市”百场百家活动,加快组建一批贫困户农产品消费合作社。加大人力和资金投入,保证省社定点帮扶单位屯昌西群居委会整体脱贫任务顺利完成。二是总结并推广农村综合服务社试点建设经验,在全省范围全面铺开农村综合服务平台建设。三是在已摸清省社系统基层组织现状的基础上,加大对市县社及基层社的协调和指导,有针对性地出实招推动全省基层供销合作社的分类改造。四是指导推动创建一批农民专业合作社示范社。五是加快省社电商公司同系统现有电商企业、合作社进行多方面合作,加快组织市县产品线上对接,推动“乡村第三屏”项目落地。六是依托省农资集团,在各市县开展农资科普技术专项行动。七是协调有关部门,努力落实总社支持海南自由贸易试验区建设的5条意见。八是加快推进海供滨江花苑及滨江商城项目建设;推动省果菜副食品公司龙丰路项目积极稳妥地做好搬迁安置和前期各项准备工作;想方设法推动省供销储运公司改造项目开工建设,为供销合作社为农服务综合体系建设增强造血输血功能。九是加快推进省供销集团等社有企业改革,按照“政企分开、双线运营”的原则打造党委政府为农服务的生力军和综合平台。十是加大人才引进力度,打造一支高素质的供销合作社人才队伍。