供销合作社作为政府主导的、为农服务的合作经济组织,主战场在农村,主要任务是为农服务。供销电商扶贫不同于一般的公益扶贫和单纯的补贴扶持,也有别于其他的市场化企业行为,其融合了政府、企业和公益,具有鲜明的电商扶贫特征。
近年来,陕西省供销合作社主动投身脱贫攻坚,推进实施农村电子商务惠农工程,全力打造“网上供销社”。
陕西省社通过“集团引领”构建全省性的电商集团,拓宽电商扶贫对接渠道,组建了陕西供销电子商务集团有限公司。在线上,积极对接中国供销电子商务有限公司,围绕供销e家平台开展全省电子商务业务拓展,搭建起农产品线上展销平台;在线下,按照“公司+县供销合作社+社会资本”的股权合作模式,通过股权出资市、县域电商公司,打造覆盖全省的农村电商网络体系;通过“项目驱动”,以项目带动和股权投资的方式激发全省县域农村电子商务发展内生动能,利用省级“电子商务进农村”3000万元项目资金,率先在陕南3市10个贫困县开展“电子商务进农村”试点工作。3000万元项目资金全部以股权的形式投放到各县社电商企业,各县统一由陕西供销电子商务集团制定县域电子商务发展规划,统一标识、统一建设标准,同时争取中央惠农资金和省级“新网工程”项目资金,对22个贫困县的23个项目投资2.49亿元,支持农村电子商务发展。此外,通过“平台合作”,与供销e家、扶贫832等平台合作打造供销电商核心竞争力,在供销e通上引进农产品生产和采购企业,进一步提高各县农特产品销售量,组织全省56个贫困县入驻扶贫832平台;通过“仓站同建”整合系统资源,加快全省仓储物流业务和村级电商网点布局建设。以供销e家西北仓储物流中心和供销菜鸟西北产地仓为核心,在全省发展市、县级电商仓储物流(含冷链)中心,发展销区前置仓、农产品产地仓、区域中心仓,为“农产品上行、日用品下行”提供有力支撑。
为确保贫困户通过电商帮扶达到能脱贫、稳得住、保长期的效果,省社针对电商扶贫中存在问题逐条采取措施,逐项加以解决。一方面,省社明确,开展电商扶贫必须围绕贫困地区主导产业,以合作经营的理念,用电商手段带动90分钟足球网_bet36亚洲体育¥在线官网农民发展主导产业,让优质农产品“上网进城”,实现农民增收致富;另一方面,通过“抓展会、抓滞销、保供应”等措施打通农产品销售通道,同时健全农村物流配送网络,培育出一系列具有本地特色的农产品名优品牌,精心打造一批适合网络销售的名优特商品,加强质量监督监管,强化注册认证,做到“三无”不上架,提高陕西网销农产品的知名度和影响力。
自扶贫工作开展以来,全省供销合作社系统始终把东西部扶贫协作和对口支援作为供销合作社发展的战略机遇,通过加强苏陕两地农产品的产销对接、品牌宣传,扩大了陕西农产品的知名度和影响力,为加强深度合作、促进消费扶贫奠定了基础。陕西省社把开展苏陕扶贫协作工作纳入年度脱贫攻坚重点工作任务,2018年与江苏省社签署了战略合作协议,明确农产品销售、设立西部农产品展示展销窗口等合作内容。2019年初,各地市供销合作社相继与对口地市供销合作社建立友好市社,开展学习交流、消费扶贫、展示推介、共建直营店等,形成了东西部扶贫协作工作机制。比如,省社邀请江苏省社组织苏果超市,南京、徐州、南通等农副产品批发市场负责人来陕商谈产业合作事宜,组织系统企业优选农特产品进入江苏市场,在江苏设立陕西农产品直营店、产品专柜,推动“陕货入苏”线上线下同步开展。
今后,全省系统将继续抓住东西部扶贫协作的机遇,努力在全省系统形成苏陕对口扶贫协作的制度化成果。