2020年,新冠肺炎疫情发生后,海南省三亚德航供销公司开展冬季瓜果蔬菜进社区活动,配送果蔬88.4吨,覆盖全市112个居民小区;三亚利民供销公司为社区配送瓜果蔬菜75.6吨,覆盖了“候鸟人群”较为集中的7个社区。在疫情防控期间,市民通过三亚德航供销公司、三亚利民供销公司网上下单4.8万余单、“无接触”采购各类农产品超220吨。这个成绩是三亚市供销合作社综合改革的成果展现,也是海南省深化供销合作社综合改革成效的缩影。
近年来,海南省各市、县党委及政府积极探索以多种方式培育壮大供销合作社,支持供销合作社在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和海南自由贸易港建设等工作中发挥作用。
三亚市
积极推进开放办社
三亚市供销合作社开展跨界合作,通过电商、仓储物流、瓜果菜种植配送等新业态,与社会企业联合合作成立股份制公司4家,三亚德航供销电商公司便是其中之一。德航供销成立了三亚供销电商运营中心舰旗店,发展德航供销农产品体验店和机场新零售店,将消费扶贫集市体验店引进机场……在一系列举措下,德航供销构建了“OMO(线上线下融合店)新零售+基地农旅综合体”的产业融合体系,并在承接市委、市政府赋予的消费扶贫、抗“疫”保供工作和大宗农产品采购上,发挥了重要作用。
新建农村电商运营中心,发展基层社综合服务社、村级综合服务社,打造各区为农服务中心,三亚市社初步构建了从下至上服务“三农”的工作体系。截至目前,全市系统新组建了专职的农村综合服务社运管公司和农产品运销公司,成立农产品运营中心1个、建设市区为农服务中心网点5个、新建农村综合服务社网点35个。
不止于此,育才供销合作社还引进社会能人参与日常运营管理,建成集农产品分拣、加工、包装、交易、物流等农村现代流通服务为一体的基层社,在承担市委、市政府赋予的消费扶贫、消费帮扶任务中发挥了主阵地作用。
五指山市
出资化解发展难题
近年来,为推动供销合作社综合改革,五指山市累计拨付资金4621万元,统筹推进市、镇两级供销合作社改革,支持建设了3个农贸市场。
在建设农贸市场上,五指山市委、市政府投入资金1600万元,利用五指山市社的土地建成的市第三农贸市场、番阳农贸市场和畅好农贸市场,交由五指山市社、北区中心基层社和南区中心基层社经营管理,构建城乡农产品流通体系。据统计,番阳镇农贸市场日销售额约为15万元。
在解决历史遗留问题上,五指山市财政预付1521万元,有效化解了供销合作社企业欠缴社保等历史遗留问题,共为符合条件的197名供销合作社职工办理社保和医疗保险,让全市系统甩掉了历史包袱,轻装上阵。
与此同时,市委、市政府把供销合作社“市基一体化改革”列入重点改革和制度创新的主要内容之一,纳入巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要举措,从体制机制上促进供销合作社改革发展,稳步激发供销合作社内生动力和治理效能。
屯昌县
创建扶贫电商服务体系
屯昌县以创建全县域供销扶贫电子商务服务体系为深化供销合作社综合改革的突破口,初步建成县、镇、村三级供销合作社扶贫电商服务网点,“农产品集散分拣+仓储+办公+县、镇、村三级配送体系”建设取得一定成效。
一方面,利用屯昌县南坤供销合作社资源,建设首家供销扶贫电商综合服务社,并在全县复制推广。目前,该县多家供销合作社农村电商综合服务点已开通农产品销售、旅游出行、保险代办、婚庆代办、快递代收发、金融贷款、创业培育和各类线上代买代卖服务业务。这既方便了农民群众,又增加了基层社收入。
另一方面,屯昌县社采取“一对一”吸纳“供销合伙人”的合作模式,建设集运管服务、电商服务、扶贫产品展销等功能为一体的消费扶贫一条街。开发“屯供乐农”小程序,设有屯昌特色农产品、果蔬生鲜、扶贫农产品、脱贫资讯、农产品供销信息汇总等服务板块。为全面打通县、镇、村三级农产品集散物流,屯昌县社跨地区在定安县城设立屯昌供销农产品集散中心定安云仓,并于2021年1月9日正式开业运营,当日线上订单量突破8000单。
临高县
支持供销社开展多种服务
疫情发生以来,临高县社组织开展“北菜南调”平抑当地物价,累计调运蔬菜3000多吨、冻猪肉27.94吨投放本地市场,保供稳价功能逐步显现。这得益于供销合作社农产品现代流通网络建设的日臻完善。
临高县委、县政府高度重视供销合作社综合改革,还反复要求涉农部门齐心协力培育壮大供销合作社。截至2020年底,县财政共支持供销合作社综合改革经费1081万元,解决退休职工社保金额197万元;对基层社旧门店进行大刀阔斧改造,改造面积约3万平方米;建设县、镇、村供销合作社经营服务网点168个,解决就业岗位近800个。
临高县政府还支持供销合作社加快发展农产品产销对接业务,建设农产品流通服务中心,并交由供销合作社运营管理,负责与岛外各大市场开展产销对接工作。县政府把“菜篮子”工作交给供销合作社承担,配备政府“菜篮子”直通车。同时,临高县社还打造“生鲜阁”网上配送平台,开展平价蔬菜配送服务,满足居民餐桌需求。