2021年，宁夏回族自治区供销合作社贯彻落实全国供销合作总社关于全面从严治社工作部署要求，将2021年确定为全区供销社系统“风险防控年”，经过一年的不懈努力，“风险防控年”活动深入开展，落地见效，推进全面从严治社向纵深发展。
一、全面排查隐患，筑牢安全防线。聚焦关键业务、改革重点领域、社有资本运营重要环节的监管，全面查找制度缺失或流程缺陷，防患于未然。一是紧盯资金资产使用管理，加强项目建设、招投标、项目管理、财务管理等方面排查。全系统共排查各类风险隐患189条，制定整改措施228条，完善各类规章制度11项，有效封堵财政资金、社有资产管理漏洞。二是聚焦权力运行重要领域，集中开展行业性系统性廉洁风险点排查工作。深挖细查出行业性、系统性廉洁风险点71项，汇编《自治区供销合作社廉洁风险点防控责任清单》，明确责任单位、责任人，设定整改措施、整改时限，压实风险防控责任，倒逼各单位有针对性进行整改。三是开展巡视整改“回头看”和“两个体系”项目实施情况“回头看”。认真剖析47个新型基层组织体系建设项目存在的问题，遵循项目投资可持续、有效益原则，在服务覆盖面上，实现服务和网点“双覆盖”；在算效益账上，实现社会效益和经济效益“双兼顾”；在提高风控能力上，确保区、市（县、区）两级“双认可”,从严把好项目质量关、程序关、资金安全关，保障项目按期落实落地。
二、规范资产监管，保障投资安全。一是加强股权投资投后监管。通过公开招标的方式聘请会计师事务所，对“两个体系”建设资金投资企业项目建设、运营情况进行审计，针对审计披露的问题下达整改通知书，要求各企业及时整改，确保供销集团对外投资股权安全。二是提高被投资企业派驻董事、监事履职水平。调整充实了供销集团外派董事、监事力量，通过培训和制定工作规范，提高了外派董事、监事履职能力，监督被投资企业严格执行投资协议的各项约定，防范投资损失，防控出资企业决策风险。三是资金监管进一步从严。积极对接宁夏银行，依托“用友财务云”搭建宁夏供销集团“资金池”，实现了对全资社有企业资金统一调配、资金收支直接监管，不断优化供销集团资金收益风险比。
三、摸清债务底数，化解历史羁绊。认真落实巡视反馈问题整改意见，对社有企业债务进行全面梳理排查，按照自治区政府确定的以法治化、市场化的方式推进社有企业改革发展，逐步化解社有企业债务的总体思路，把债务化解放在社有企业改革发展大局中一体安排、统筹推进、分步实施。通过购买债权资产、以物抵债、现金偿还、内部化解、司法拍卖受偿等方式，先后化解社有企业历史债务4.03亿元，占涉债总金额72%。释放抵押冻结土地505亩、商务房产2处、仓储设施35栋等。破解了长期困扰社有企业改革发展的债务羁绊，推进社有企业破冰前行。
四、开展专项治理，扎紧制度笼子。扎实开展工程建设、政府采购、社有企业“小金库”治理等专项行动，责令存在“小金库”“账外账”问题的企业做好账务封存或并账处理，涉案负责人交由有关部门调查处理。制定了《宁夏供销合作社非政府采购项目管理办法（试行）》，从制度层面明确了采购决策程序、管理实施等内容。修订完善了《社有资产监督管理办法》《社有资产监督管理委员会工作规则》，制定了《社有资本经营预算管理办法（试行）》《社有企业全面预算管理暂行办法》《财政项目资金财务审计监督管理办法（试行）》《非政府采购项目管理（试行）》《安全生产督导检查办法》，建立了社有企业对外投资负面清单，有效杜绝了企业违规行为。
五、树立法治观念，守好法律红线。一是坚持法治程序，保障科学决策。严格执行区社各项程序、规则、管理制度，凡研究“三重一大”事项，均深入调查研究，征询专家意见并出具《法律意见书》，为区社科学决策、依法合规决策提供有力保障。二是强化审计督导，坚持从严治企。聘请中介审计机构，对社属企业原主要负责人退休离任开展经济责任审计，对审计反馈问题下发整改通知书，督导相关企业推进整改，逐项组织检查验收。三是营造学法氛围，培养法治意识。坚持区社党组理论学习中心组集体学法制度，通过广泛宣传宪法和法律，带动全系统干部职工尊法学法守法用法，为推动法治供销建设营造了浓厚氛围。结合系统特点，开展依法治理，促进依法决策、依法经营、依法管理、依法维权，增强了干部职工的法治意识。
六、强化警示教育，增强廉洁意识。紧抓分管单位党员干部特别是负责人的教育、管理和监督，发现苗头性、倾向性、潜在性问题，有针对性地进行提醒谈话，采取防范和预警措施，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；从身边发生的违法违纪案件中吸取深刻教训，以案为鉴，警钟长鸣；举办社有企业风险防控培训班，专题辅导党风廉政建设；在供销集团组织召开社有企业“风险防控年”党风廉政建设警示教育大会，推动社有企业合规管理、依法决策，防控风险。通过警示教育，全系统干部职工纪律意识、规矩意识明显增强，底线思维和法治思维牢固树立，全系统依法治社、依法治企的氛围日益浓厚，风清气正的良好政治生态和比学赶超的干事创业环境正在形成。
