省委一号文件提出,要提升粮食和重要农产品供给保障能力,扛稳粮食安全重任。“十四五”时期,我们将重点从政策保障、落实“藏粮于地、藏粮于技”战略、建设国家粮食安全产业带上发力,打好组合拳,扛稳粮食安全重任。
一、抓住政策这个原动力,切实稳定粮食面积。一是落实党政同责。会同有关部门,落实粮食安全党政同责要求,压实地方党委、政府抓粮责任。二是落实惠农政策。抓好小麦、稻谷最低收购价、种粮农民补贴、产粮大县奖补等政策落实,调动农民种粮和地方政府抓粮积极性。三是坚持目标管理。继续向市县下达粮食目标任务,实行目标管理,确保粮食播种面积稳定在1.6亿亩以上。
二、抓住耕地这个要害,打好“藏粮于地”组合拳。一是坚决守住耕地红线。严格落实永久基本农田保护制度和占补平衡制度,开展违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等行为专项整治,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,确保耕地面积稳定在1.2亿亩以上。二是建好管好高标准农田。坚持新建与提升并重,以粮食生产功能区和重要农产品保护区为重点,改造中低产田,今年新建750万亩,力争到2025年建成8000万亩,实现粮食生产功能区全覆盖。建立高标准农田长效保护机制,确保长久发挥效用。三是提升耕地质量。综合运用深耕深翻、秸秆还田、增施有机肥、旱作节水、平衡施肥等措施,稳步提升耕地地力,力争每年提高0.2个等级。
三、抓住种子这个要害,打好“藏粮于技”组合拳。一是建设现代种业强省。加强种质资源保护开发,加快国家(河南)生物育种产业创新中心建设,开展种源技术攻关,建立健全商业化育种体系,加强制种基地和良种繁育体系建设,提升自主创新、企业竞争、供种保障和依法治理能力。二是加强技术集成应用。深入开展粮食作物绿色高质高效行动,大力开展高效节水灌溉示范区、病虫害统防统治与绿色防治示范区、全程机械化示范县等创建,围绕粮食从品种到收获生产全过程,集成推广节种、节水、节肥、节药、节能新技术,提升粮食单产水平。三是提升装备和信息化水平。依托国家农机装备中心,加快大中型、智能化、复合型农机研发推广,推动农机化向全程全面、高质高效发展,提升粮食生产全程机械化水平。加快物联网、大数据等信息化技术应用,提升粮食生产信息化水平。
四、抓住粮食这个核心竞争力,建设国家粮食安全产业带。一是大力发展新型经营主体。率先在粮食生产功能区和重要农产品保护区开展农民专业合作组织质量提升整县试点,整县推进家庭农场示范创建,实现小农户与现代农业有机衔接,加快发展粮食生产适度规模经营,提高标准化、组织化程度。二是推进粮食产业“三链同构”。优先把绿色高质高效示范县、现代农业产业园、产业强镇等重大项目载体向粮食生产功能区布局,加快构建粮食产业链、提升价值链、打造供应链,提升粮食产业质量效益和竞争力。三是打造“豫农优品”。以标准化生产为抓手,引导新型经营主体按标生产,推动品种培优、品质提升、品牌打造,提升河南粮食品牌影响力。(省农业农村厅粮食作物处处长 魏国强)